范纯玮 | 管理流浪狗机制

在许多国家及地区，流浪狗是一个很难解决的问题，弃养、流浪、繁衍、民生、扑杀、安乐……这个生命循环不停，吹奏着流浪生命的悲歌。

世界卫生组织估计，全世界大约有2亿只流浪狗，但是有一些国家与这数据无关，譬如荷兰，已经成为世界上第一个没有流浪狗的国家，这与政府措施及人民态度非常息息相关。

荷兰人对狗狗很友好，小狗乘坐自行车篮子兜风，大多数咖啡馆和餐馆也对狗友善，甚至公共交通工具也可让宠物乘坐，政府还成立一支动物警察部队，以监控针对动物的犯罪行为，包括救助陷入困境的动物。

德国则是街头看不到流浪狗的国家，因为国内设有专门收容所，通过私人能力让流浪狗有家可归，不会为社会制造问题。惊人的是，其实该国流浪狗总量超过了600万只。

反观像马来西亚这样的国家，我认为，因为种族和宗教因素，更完善或人道处理流浪狗问题几乎是一种妄想，政府落实的措施或许也是“零流浪狗”，但却不是建立在保护生命的前提下。至于什么方法，我也不多做阐述。

从合法饲养申请执照而言，不管是哪一款政府都没有显示要帮助弱势动物的决心，各有各的议程，令动物义工们大失所望，不仅是条例严格不肯放宽，更是毫无章法及系统地处理狗牌问题。

没有通过正规措施去管制养狗，导致成为流浪狗问题的原因之一，各地方组织及各族人民几乎每逢开会都要提流浪狗问题，施压有关处理部门。请问，这除了是个人心态及喜好外，难道与政府措施灌输的讯息无关？